对于“把他人照片做成表情包在哪里报警”，可依据《中华人民共和国刑事诉讼法》明确报案途径的合法性。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十一条规定，报案可以用书面或口头提出，公安机关应接受报案并保障报案人安全。将他人照片做成表情包可能涉及肖像权侵权，若情节严重还可能构成违法，向公安机关报案时，无论选择行为发生地、结果地还是自己所在地的公安机关，均符合该法条中“接受报案”的要求，公安机关需依法处理并记录相关信息，确保报案人的诉求得到初步响应。
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把他人照片做成表情包可能存在以下法律风险点：
1. 肖像权侵权风险：若未经同意将他人照片做成表情包，可能违反《民法典》第一千零一十九条，例如将他人照片P成丑化形象并传播，会被认定为侵犯肖像权，需承担停止侵害、赔偿损失等责任；
2. 名誉权侵权风险：若表情包包含侮辱性内容，可能侵犯他人名誉权，例如在表情包中添加恶意文字，导致他人社会评价降低，需承担相应法律责任。
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针对“把他人照片做成表情包在哪里报警”的问题，可直接选择向行为发生地或结果地的公安机关报案。
1. 若知道制作或传播表情包的具体地点，可向该地点的派出所或公安局报案，便于公安机关快速锁定行为主体；
2. 若不清楚具体地点，可向自己所在地的公安机关报案，由警方根据情况移交有管辖权的部门；
3. 若通过网络平台传播表情包，可同时向平台所在地的公安机关报案，结合平台提供的信息协助调查。
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把他人照片做成表情包的报警处理可能受以下特殊情况影响：
1. 表情包用于商业用途：若将他人照片做成表情包用于广告、产品宣传等商业活动，侵权情节更严重，公安机关可能会联合市场监管部门共同调查，处理结果也会更严厉；
2. 涉及未成年人：若被侵权人是未成年人，公安机关会优先处理，同时可能通知其监护人参与调查，保障未成年人的合法权益；
3. 跨地域传播：若表情包在多个地区传播，可能涉及多个公安机关的管辖权，需要警方之间协作调查，处理时间会相对延长。

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